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金联机械网 2022-09-15 18:32:54

光伏产业确立游戏规则:太阳能固定上电价近期推出

由于上电价迟迟未能确定,投资者始终无法预期投资太阳能发电厂可以获得的投资回报。

7月14日,国家能源局官员向本报确认,中国正在研究推出一项重要机制,以确保太阳能电厂能够获得优惠上电价。

该官员表示,讨论中的上电价机制将确定一个太研究发现:施加在试件上的载荷大小与机器内部摆锤摆起的角度成正比阳能发电的冲压加工固定上电价。其价格将参照最近批准的甘肃省敦煌市10兆瓦太阳能电厂项目,即每千瓦时人民币1.09元的基准,并且同时考虑调研得出的1.元的企业普遍接受价位,“目前尚未确定,不过倾向于取两者中间的合理水平。”

该官员同时表示,在确定上电价的同时,在太阳旋转舞台能发电并时,对电的接入系统也将给与相应的补贴,以激发电参与太阳能并发电的积极性,解决并难的问题。

此前的7月13日,国家能源局再生能源司副司长史立山向道琼斯通讯社表示,目前还无法确定何时正式推出固定上电价机制,但他认为近期就会推出。

固定电价参考业界承受力

针对此前敦煌项目的招标,业界普遍认为,国内光伏市场的发展也将按照风电市场的发展模式,从特许权招标开始,按照一事一议的方式逐步摸索合理的上电价。

对此,前述官员表示,由于相对于风能市场,光伏市场目前仍在起步阶段,上电价的确定,有利于国内市场的发展。

而对于敦煌项目最终定标的1.09元上电价,中国可再生能源协会副理事长孟宪淦认为,该价格的最终确认摸清了光伏上电价的成本底线,但是对于大多数企业来说,这个价格偏低。

孟宪淦表示,与风能市场不同,中国的太阳能电池制造企业多为私营企业,并没有太多的资本雄厚的国企参与,因此较低的上电价是一个制约因素。

前述官员表示,经过能源局对于相关企业的走访和调查,目前1.元之间的上电价是被业界普遍接受的价钱。在参考敦煌项目的中标价格和这一调查结果的基础上,最终的固定电价应在这两个价格的区间范围之内。各地应用时还要根据当地的光照,地理条件进行相应的调整。

该官员同时表示,价格最终将由发改委价格司拍板。

光伏业即时反应

对于这个信号,业界迅速做出了反应。

太阳能光伏发电龙头企业,无锡尚德电力控股有限公司于7月14日并且蜂窝体的尺寸、密度和厚度可以通过简单的硬件或工艺参数来调剂宣布,将在中国西部开发1800兆瓦光伏并项目。

目前,该企业已分别与陕西、青海、宁夏石嘴山市和四川攀枝花市政府签订战略合作协议,拟在上述四省(区)、市分别开发300兆瓦及各500兆瓦的光伏并太阳能项目,项目的总量达1800兆瓦,预计将分期投入开发建设。合作协议签订后还将通过发改委和其它相关政府机构审批。

对此,孟宪淦表示,制定固定的上电价就是制定国内光伏市场的游戏规则。“没有固定的电价,就是少数人的游戏,而制定了公平合理的上电价,所有人都可以按照规则加入到游戏之中。”

提高并补贴

除了确定上电价之外,据前述官员表示,对电的接入系统也将给与相应的补贴。

与风能一样,太阳能发电的并也一直是国内太阳能市场发展的瓶颈。其最主要的原因还在于相对目前的火电价格来说,太阳能发电的价格十分高昂。

同时,目前中国的电结构也不适应分散的太阳能光伏电源。而太阳能发电本身也具有不够稳定的特性,平均每年有效发电时间仅为1500小时左右。

除了太阳能之外,这些制约因素也是可再生能源发电普遍存在的问题。据孟宪淦介绍,为此,在2006年,发改委就推出了可再生能源附加费的政策,在每度电的收费中,都有两厘的可再生能源附加费,用作可再生能源发电并的补贴。据测算,每年可以达到50亿元。

前述官员表示,为了进一步激发电公司参与螺纹丝套太阳能垫毯并发电的积极性,有关部门也考虑小幅增加对电的补贴,尤其是对于电接入系统的补贴。

“虽然上电价机制是以政府定价的方式表现出来,但是最终的目的还是要通过政府的扶助,逐步建立国内光伏企业健康的市场竞争机制,而不是永远依靠政府的补贴。”该官员表示。

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