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农业机械购置补贴政策的实施效果 原文链接：https://www.xianjichina.com/

自2005年农机车购买补帖颁布至今，中央预算总计资金投入资产2000多亿，立即造福农民3300多万户。现阶段，全国性现有300好几个县（市、区）基础完成关键粮食作物生产制造全线专业化，农机车大户超出五百万户，农业合作社等工作服务项目机构约有二十万个，每一年工作服务项目总面积总计超出40耕地红线。

大数字身后，是农机车购买补助资产对农牧业行业“智能制造”的促进功效。很多年来，补帖怎样完成全方位信息公示？补助资产的应用管理方式又有什么自主创新？前不久，新闻记者调查了福建省、山东省等省区，掌握农机车购买补助的执行实际效果。

解疑释惑——多方位掌握农机车购买补助

在我国农机化可以不断跑出“瞬时速度”，归功于农机车购买补帖引入了长期而平稳的机械能。补哪些？补是多少？如何补？这好多个难题的回答伴随着农机车购买补助规章制度的逐步完善和自主创新也愈来愈清楚。

补哪些——从粮棉油糖等关键粮食作物生产制造全线专业化所需重中之重机器所有列入补助范畴；到加速搭建以生态环保为导向性的农机车购买补助规章制度；再到授予各省市大力开展农机车新品购买补助示范点的管理权……

今年耕作，在湖北襄阳市何岗村的麦子平方公里示范性产业基地，群众康旭已经用无人飞机撒播肥药一体化喷雾。“肥水药一体化喷撒，不但可以提升劳动生产率，还能大大减少有机肥化肥需求量！”繁忙的他微带笑靥。

财政局活水还源源不绝流入“现代农业”。今年，中央预算共分配180亿 农机车购买补助资产对翠绿色耕作“需补尽补”。能列进这一份翠绿色名册里的，包含防御性耕种、残膜收购、秸杆解决、禽畜粪便污水资源化再生运用等机械制造，及其丘陵地形山区地带、特色农业的急缺农机车新品。

补是多少——“缩范畴、控预算定额、促拉开”，依照不超过全国性或省域范畴内类似农机车商品销售市场平均价的30%计算补助信用额度， 限度降低补助对价格行情的危害，既推动发展趋势又兼具公平公正……

自2013年创立至今，山东郯城恒泰农业合作社总计享有农机车购买补助贴近二百万元。“近些年大家一共选购了9台农业机械，花销了近190万余元，农机车购买补助帮大家节约了40多万元，合理减轻了资产工作压力。”农业合作社董事长高永对新闻记者说。

截止2020年，山东农机车购买补帖补助资产总经营规模做到157亿 ，受益地区遮盖到全部农业县（市、区），补助机器范畴拓展到14大类33个小项67个机器类别，包含了农林牧渔业加等乡村各业生产制造所需工业设备，总计补助农业机械230多万台套，带动农户和社会发展资金投入330亿 ，立即获益农户160多万户。

如何补——独立投挡、拉开补助。补助范畴内且得到营销推广评定（验证）资格证书的商品，农机车公司均能够凭资格证书独立投挡并参加补助。确立对补助范畴内机器推行拉开补助，取消了申请办理补助指标值等门坎，平稳了农户购买预估。

上年，安徽开启农机车购买补助商品全自动投挡服务平台，基础完成农机车制造业企业在网上投挡，营销推广评定、检测报告等投挡原材料完成数字化，合理缓解农机车制造业企业投挡承担。1403好几家农机车公司在安徽根据投挡服务平台投挡1131六个商品，均已依照程序流程导进輔助智能管理系统开展补助。

信息内容老板跑路——现行政策便民利民让人民群众“少跑腿服务”

农机车购买补帖信息公示，是各界人士非常是农户人民群众、农机车公司掌握现行政策信息内容的关键方式。借助农机化信息平台，山东创建了省、市、县三级信息综合的公布服务平台，我省16个市130个县（市、区）农机车购买补助信息公示栏目所有统一标准基本建设。登录网站，不但能够清楚地访问到当今全新的现行政策信息和行政部门通告，还能开展资询和举报，公司和农户的要求“电脑鼠标一点”都能考虑。

2019年，青岛店子镇农户崔春堂有购买农机车的准备。与以往不一样的是，2020年他无需到市区的农机车单位当场排长队报考了，只必须在自己的炕头上点一点“青岛市农机补贴”手机上APP，就能完成在线报名申请办理。从17年刚开始，青岛把全线应用手机上APP申请办理农机补贴做为促进 点下沉、改善服务项目方法的关键对策。截止7月底，该地共审理农机补贴申请办理3996份，在其中APP申请办理占比做到了99.85%。

“每一年补助机器投挡工作中牵涉产供销公司许多 活力，开启‘农机车购买补助商品独立投挡系统软件’后，公司完成了在网上实际操作、全自动审批，合理防止了来回奔忙。”江苏农业农村厅农机化管理办王冬荣详细介绍。该系统软件步骤分成“三步走”：一是公司在网上独立投挡，对投挡个人行为和申请材料的真实有效承担；二是权威专家方式审批，对公司申请材料的一致性和合规开展核查；三是信息公示和全线监管。

2019年，全国性还完成了农机车评定管理服务信息化平台与补助机器投挡系统软件的数据共享，补助机器投挡主要参数及基本信息可全自动消息推送至投挡服务平台。35个省区完成了电子化投挡，已不规定公司邮递或人工服务申报成套设备纸质材料，合理降低了人为因素错误操作。

逐层严格把关——合理预防购买补助各种风险性

因为补助农业机械涉及到农林牧副渔各制造行业及各生产制造阶段，机器类别型号规格量大范围广，补助机器标志方式不标准、內容五花八门，存有犯罪分子伪造标志的安全隐患，给农机车单位的管控导致艰难。

2017年，江西省对进到省内的补助机器全面实施“一机一码”，实行后，只能制造业企业出示的机器原厂序号、机器出厂铭牌的原厂序号、外壳上原厂序号三者统一才可以根据核实。补助机器应用投挡手机软件互联网投挡后，安徽省严把机器存档大关，存档时除开实行明确的存档方法，还设定了“三道副本”，使伪劣低值易耗商品没法混水摸鱼

“农村基层当场演试关决策‘补不补’‘补是多少’。上年我省现有394个农机车商品进行当场演试点评，在其中53个商品未通关。”安徽省农业农村厅农机化管理办谭华坤表述道。根据“演试关”的农机车商品，还必须再根据“产业链办评审关”和“专家评审关”，才算圆满通關。2019年，安徽省全年度开展了4次存档，合理预防购买补助系统风险的产生。

一直以来，农机车购买补助行业出現了虚购报补、反复报补、以小抵大等违反规定方式骗套补助的个人行为，补助资产的管控也变成全国各地农机车单位精确防治的重中之重行业。近些年，补助资产由省部级财政局与公司清算变化为县市级财政局立即兑现农民，彻底解决了资产清算阶段将会的滥用权力风险性。补助领取从代理商变为农户立即到农机车单位申请办理，将代理商从补助领取实际操作阶段分离出来，大幅度降低了虚购套补的风险性。

今年4月，农业农村部与 财政部协同下发了《关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》，布署全国各地落实政策执行风险管控义务，加强制造业企业监督责任，严格治理突显违反规定难题。《通知》将进一步提高补帖执行规范化，合理确保补助财产安全。

探寻自主创新——推动补帖更强贯彻落实

各省市在自主创新补助商品、提高现行政策的益民便民利民水准、健全资金分配应用方法等层面持续破旧立新。福建首先执行“特惠受理制”，2019年刚开始贯彻落实“县市级农机化主管机构每个月前七个工作日之内向县市级行政机关集中化递交经审批的上月农机车购买补助资产清算函；县市级行政机关在接到补助资产清算函10个工作日之内进行资产拨款工作中”的要求。“今年，大家自加压力，规定县市级在五个工作日之内进行方式审批，进一步加速申请办理补助进展。”福建农业农村厅农用机械管理办徐庆锋详细介绍道。根据调查查验，我省76个农业县不错贯彻落实“特惠受理制”，加速了农机车商品的列补进展。

安徽再次推动和健全农机车购买补助“一站式”服务项目，让农民跑一趟就能进行补贴申请、机器核实、人机对战合照等办理手续。一部分地域增加服务项目幅度，将“一站式”服务项目拓宽到城镇，设立补贴申请流动性便民利民对话框，进一步便捷农民在大门口申请办理补助。

2019年，江苏 次完成了补助资产余缺地市级调济，南京市、连云港市、扬州和宿迁市共调济地区购买补助资产280万余元。据了解，除西藏自治区外，全国性别的31个省（区、市）完成了补助资产执行进展即时公布。资产余缺动态性调济，合理避免了很多结转成本的造成， 限度提高了资产的应用高效率。

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